В рамках земельной реформы премьер-министр Украины Арсений Яценюк предлагает продать на открытом аукционе один миллион гектаров земли, находящейся в государственной собственности.
Заявление премьера вызвало резонанс как среди пользователей соцсетей, так и среди политиков. Причем последние заявили, что данная инициатива ставит под угрозу суверенитет страны, а некоторые политики уверенны, что это "преступление против государства".
Какой резон продавать государственную землю, и чем это может обернуться для страны, имеющей статус аграрной, радиостанция Голос Столицы узнала у заместителя председателя совета ассоциации "Земельный союз Украины" Андрея Мартына.
Чем руководствуется премьер, говоря о необходимости пустить с молотка 1 миллион гектаров государственных земель?
– Причина достаточно банальна: сейчас в Украине все достаточно дешевое, и земля при продаже также будет стоить сравнительно недорого.
Идею продать землю последний год вынашивает Госгеокадастр, а большие игроки на рынке сельхозпродукции, некоторые агрохолдинги и некоторые политики хотели бы поучаствовать в приватизации сельскохозяйственных земель, поскольку это будет весьма неплохая инвестиция.
Какими могут быть последствия продажи земли?
– Украинское общество и крестьяне от этой приватизации ничего не выиграют.
Под приватизацией государственных земель имеются в виду так называемые бывшие государственные предприятия, совхозы, в которых не проводилось паевание. Там местное население осталось без земельных паев, а вместо этого земля продолжает оставаться в государственной собственности.
Если сейчас эти земли решат продать, то местные жители, которые свой пай не получили, могут пойти даже на социальные бунты. Семь миллионов человек в нашей стране паи получили, а землю тех, кто работал в госпредприятиях, продадут кому-нибудь.
Кроме того, выручить много денег государство тоже не сможет. У нас даже агрохолдинги, когда продают свои активы, имеют 12-15 тысяч гривен за гектар.
Вы говорите недорого, а до этого прозвучало слово "по дешевке". Получается, премьер неприкрыто лоббирует большой агробизнес?
– Скорее всего, да. Дело в том, что если выставить на продажу огромное количество земли, вы просто не найдете достаточное количество платежеспособных покупателей. Тем более, это не будут украинские местные фермеры.
Скорее всего, покупателями будут крупные компании с иностранным капиталом. Поэтому говорить о том, что это позволит как-то улучшить ведение сельского хозяйства в нашей стране, нельзя. Это просто попытка недорого продать достаточно большой кусок земли иностранцам или местным политикам, которые, скорее всего, будут использовать иностранное финансирование.
К примеру, в Германии землю, выставленную на продажу, должны распродать аж до 2030 года. Почему этот процесс так растянут?
– Они изначально установили, что землю будут продавать только местным фермерам.
Каждый год они продают где-то 30-40 тысяч гектаров из всего своего земельного банка, выручая при этом неплохую цену. Но делают это не одномоментно, а постепенно.
Как по мне, нам тоже лучше выбрать такую модель. Во-первых, значительную часть государственных земель просто надо распаевать и восстановить социальную справедливость. Сейчас уже не надо говорить, хорошо это или плохо, но если каждый второй украинский крестьянин получил свою земельную долю-пай, то почему ее не должны получать работники государственных предприятий?! Пусть они тоже ее получат.
А что останется сверх того, то лучше пока отдать на рынок аренды. А лет через 10-20, когда уже будет более стабильная экономика, когда будет более надежное сельское хозяйство как объект инвестиций, тогда государство продаст эти земли по совсем другой стоимости.
Один миллион гектаров земель, которые предлагает продать премьер, это сколько в процентном соотношении от общего количества пахотных территорий?
– 3%. Всего в Украине 31, 5 миллионов гектаров пахотных земель.
Сколько можно заработать на продаже такого количества земли?
– При оптимальных раскладах они выторгуют 12-15 тысяч гривен за гектар. Соответственно, где-то 12-15 миллиардов гривен.
А какие именно земли собираются продавать?
– Земли государственных предприятий и Минагрополитики, Академии аграрных наук. Все остальное, что можно было раздерибанить, уже все давным давно раздерибанили.
Госгеокадастр каждый год раздает бесплатно и без аукциона около 300-400 тысяч гектаров земли.
Но в Украине действует мораторий на продажу сельхозземель…
– Для этого, очевидно, и собираются сделать некие исключения из моратория.
На сегодня Госгеокадастром подготовлен законопроект, согласно которому они хотят продать государственные земли в виде эксперимента. Но это, как по мне, эксперимент очень неудачный.
Если уж надо экспериментировать, то пусть это делают с частными землями в отдельных регионах. Пусть люди сами решают. А когда государство хочет миллион гектар продать, то это уже не эксперимент, а какие-то большие и очень хитрые приватизационные сделки.
В своем воскресном выступлении, в котором прозвучала идея о продаже одного миллиона гектаров украинских земель, премьер-министр Арсений Яценюк также заявлял, что правительство является "юридически полностью легитимным". А вся ответственность за нестабильность в стране, по словам Яценюка, лежит на президенте и парламентской коалиции.
Ранее в эфире 106 FM эксперт Андрей Мартын заявил, что мораторий на продажу земли выгоден агрохолдингам, а не гражданам. Смысл моратория на продажу земель сельхозназначения состоит в запрете на реализацию права граждан распоряжаться своим имуществом, заявил эксперт. По его словам, главными лоббистами продления моратория являются крупные агрохолдинги.
Ранее стало известно о том, что Киевская облгосадминистрация создала комиссию по соблюдению земельного законодательства. Председатель комитета аграрного и земельного права Ассоциации адвокатов Украины Виктор Кобылянский высказал мнение, что вернуть земли, переданные нечестным путем, в кратчайшие сроки невозможно.
Напомним, что согласно законодательству, все украинцы имеют право получить от государства пять разных земельных участков. Однако руководитель правозащитной группы "Варта" Юрий Кравец отметил, что лишь малая часть населения проинформирована о своем праве на бесплатную землю.
